Sesja nr XLIII z dnia 30-12-2009

 

Włączenie podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego w realizację zadań publicznych w partnerstwie z jednostkami samorządu terytorialnego jest przejawem demokratyzacji życia publicznego. Ścisła współpraca władz gminnych z organizacjami pozarządowymi przyczynia się do zwiększenia efektywności w zaspokajaniu potrzeb mieszkańców, właściwego zdefiniowania problemów społecznych i poszukiwania nowatorskich form ich rozwiązywania, sprzyja pobudzaniu aktywności i postaw altruistycznych. Rozwój gminy Skąpe i poprawa życia jego mieszkańców jest najważniejszym priorytetem samorządu. Założenia programu współpracy z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego są wyrazem przekonania o wielowymiarowych korzyściach płynących z różnych form tej współpracy. Ustalenie czytelnych zasad współpracy między Gminą Skąpe, a organizacjami pozarządowymi w poszczególnych dziedzinach aktywności społecznej w znacznym stopniu podniesie poziom skuteczności podejmowanych działań. Instrumentem służącym do ustalenia tych zasad jest roczny program współpracy. W ramach programu zawarte są jasne i czytelne rozwiązania, pozwalające włączyć i utrwalić miejsce podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego w systemie demokracji lokalnej.

§ 1. 1. Podstawą programu współpracy Gminy Skąpe z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003r. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.).
2. Ilekroć w programie jest mowa o:
1) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873) zwana dalej ustawą,
2) Urzędzie – należy przez to rozumieć Urząd Gminy w Skąpem,
3) podmiotach prowadzących działalność pożytku publicznego – należy przez to rozumieć podmioty o których mowa w art. 3 ustawy,
3. Program określa zasady, formy, przedmiot i obszary współpracy organów samorządowych Gminy Skąpe z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.

§ 2. Celem wprowadzenia programu współpracy jest:
1) umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalna oraz jej tradycje,
2) budowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez stworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców gminy,
3) otwarcie na innowacyjność i konkurencyjność, poprzez umożliwienie organizacjom indywidualnego wystąpienia z ofertą realizacji projektów konkretnych zadań publicznych, obecnie prowadzonych przez samorząd prowadzenie nowatorskich działań na rzecz mieszkańców,
4) integracja i współpraca podmiotów polityki lokalnej,
5) realizacja Strategii Rozwoju Gminy Skąpe.

§ 3. Przedmiotem współpracy Gminy Skąpe z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest:
1) realizacja zadań gminy określonych w ustawach,
2) zwiększenie efektywności działań na rzecz mieszkańców wsi,
3) tworzenie systemu monitorowania potrzeb społecznych,
4) wypracowanie skutecznego sposobu zaspokajania ww. potrzeb, przy uwzględnieniu standardu świadczonych usług,
5) konsultowanie aktów prawa miejscowego dotyczących działalności w zakresie pożytku publicznego.

§ 4. Podmiotami realizującymi współpracę są:
1) Rada Gminy w Skąpem – w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej oraz priorytetów w sferze współpracy z organizacjami pozarządowymi,
2) Wójt Gminy – w zakresie realizacji polityki wytyczonej przez Radę Gminy w Skąpem,
3) organizacje pozarządowe oraz inne podmioty o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873) realizujące zadania publiczne na terenie Gminy Skąpe.

§ 5. Gmina Skąpe realizuje zadania publiczne we współpracy z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Współpraca ta odbywać się będzie w następujących formach:
1) zlecania podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego realizacji zadań na zasadach określonych w ustawie;
2) wzajemnego informowania się o planach działalności i kierunkach współdziałania w celu zharmonizowania tych działań;
3) udzielanie przez samorząd pomocy merytorycznej w przygotowywaniu projektów i pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł, w szczególności z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej;
4) użyczania bądź wynajmowania lokali i budynków komunalnych oraz udostępniania lokalu na spotkania podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego;
5) pomoc w miarę możliwości w organizowaniu spotkań przedstawicieli organizacji z przedstawicielami samorządu oraz prowadzenie wspólnych przedsięwzięć (np. konferencje, szkolenia itp.)

§ 6. 1. Zlecanie realizacji zadań publicznych podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego może nastąpić w formach przewidzianych w ustawie lub odrębnych przepisach.
2. Wyniki konkursu ogłoszone zostaną poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń oraz publikację ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej, w terminie 30 dni oddnia zakończenia postępowania konkursowego.
3. Wykaz organizacji, którym zlecono realizację zadań publicznych w 2008r. będzie opublikowany w załączniku do sprawozdania z wykonania budżetu gminy.
4. Powierzenie realizacji zadania może nastąpić także poprzez zakup usług zgodnie z art. 11 ust. 4 ustawy.
5. W roku 2010 Gmina Skąpe będzie wspierać lub powierzać podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego realizację następujących zadań:
1) w sferze oświaty, wychowania i kultury fizycznej w szczególności będą podejmowane priorytetowe działania wspierające:
a) upowszechnianie kultury fizycznej wśród dzieci i młodzieży poprzez prowadzenie zajęć w różnych dyscyplinach sportu,
b) wspieranie klubów sportowych w imprezach i zawodach sportowych,
c) organizowanie imprez sportowych i sportowo-rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży oraz mieszkańców gminy Skąpe, w szczególności meczy, zawodów sportowych, turniejów, festynów.
2) W sferze bezpieczeństwa i porządku publicznego będą podejmowane w szczególności działania priorytetowe:
a) dotyczące zabezpieczanie kąpielisk w okresie letnim przez ratowników i płetwonurków,
3) W sferze działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych będą podejmowane w szczególności działania w zakresie:
a) udostępniania lokali komunalnych na prowadzenie podstawowej działalności statutowej organizacjom realizującym zadania publiczne i działającym na terenie Gminy Skąpe,
b) organizowanie spotkań oraz tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym.
4) w sferze działalności na rzecz osób niepełnosprawnych będą podejmowane w szczególności działania w zakresie:
a) rehabilitacja niepełnosprawnych dzieci i młodzieży oraz osób dorosłych przy wykorzystaniu istniejącej bazy rehabilitacyjnej,
b) integracja oraz zmniejszenie skutków izolacji społecznej osób niepełnosprawnych
5) w sferze krzewienia kultury muzycznej oraz twórczości ludowej będą podejmowane w szczególności działania w zakresie:
a) propagowania polskiej kultury muzycznej,
b) wspierania amatorskiego ruchu artystycznego i śpiewaczego.
6. Wójt Gminy na podstawie własnego rozeznania potrzeb lokalnych lub na wniosek podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego może określić w ciągu roku na kolejne zadania i ogłosić otwarte konkursy na ich realizację przez podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego.

§ 7. 1. Gmina będzie pomagała podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego w pozyskiwaniu środków z innych źródeł finansowania niż budżet Gminy. W roku 2010 samorząd będzie wspierał szczególnie pozyskiwanie środków z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej.
2. Pomoc Gminy obejmować będzie w miarę możliwości:
1) informowanie o źródłach finansowania i zasadach udzielania dotacji,
2) promowanie ciekawych programów mogących uzyskać środki ze źródeł zewnętrznych,
3) organizowanie szkoleń i konsultacji z zakresu przygotowywania wniosków o dotacje.

§ 8. 1. Wójt Gminy może powołać zespoły doradcze i inicjatywne (wspólne zespoły) z udziałem przedstawicieli podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego.
2. Celem działalności zespołów może być w szczególności:
1) diagnozowanie problemów i potrzeb społecznych;
2) tworzenie i konsultowanie programów o charakterze strategicznym;
3) opiniowanie aktów prawa miejscowego;
4) opiniowanie wniosków na realizację zadań publicznych.
3. Podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego mają prawo inicjowania powoływania zespołów doradczych. Inicjatywę taką zgłasza się do Wójta, określając cel dla jakiego zespół ma zostać powołany wraz z uzasadnieniem jego powołania.

§ 9. 1. Podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego mogą zamieszczać w miarę możliwości informacje i ogłoszenia dotyczące ich bieżącej działalności na stronach internetowych Urzędu.
2. Zamieszczanie informacji, o których mowa w ust. 1 następuje na zasadach określonych w odrębnych przepisach.

§ 10. Wnioski, uwagi i propozycje dotyczące funkcjonowania programu podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego mogą zgłaszać Radzie Gminy Skąpe za pośrednictwem Komisji ds. oświaty, kultury i sportu lub Wójtowi Gminy Skąpe.
§11. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§12. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010r.